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楊凌示范區管委會辦公室關于印發《楊凌示范區水電氣暖行業規范管理暫行辦法》的通知

索引號
126104054370950148/2020-05326
成文日期
2020-05-19 14:05
發布機構
網信辦
發布日期
2020-06-04 14:06
標  題
楊凌示范區管委會辦公室關于印發《楊凌示范區水電氣暖行業規范管理暫行辦法》的通知
發文字號
楊管辦發﹝2020﹞7號
公文時效
有效

万博体育max手机登录楊陵區人民万博体育max手机登录,管委會各工作部門、各直屬機構:

《楊凌示范區水電氣暖行業規范管理暫行辦法》已經示范區管委會同意,現印發你們,請遵照執行。

楊凌示范區管委會辦公室

2020年5月19日

(此文件公開發布)

楊凌示范區水電氣暖行業規范管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范管理水電氣暖特許經營行業,保障社會公共利益,提高服務質量和效率,促進經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國行政許可法》《陜西省優化營商環境條例》《建設部關于加強市政公用事業監管的意見》《市政公用事業特許經營管理辦法》等法律、法規、規章的規定,結合示范區實際,制定本辦法。

万博体育max手机登录第二條 示范區轄區內水電氣暖領域的特許經營活動,適用本辦法,法律、法規另有規定的除外。

第三條 水電氣暖行業監督管理部門按照各自職責,做好水電氣暖特許經營企業貫徹落實《基礎設施和公共事業特許經營管理辦法》(2015年國家發改委第25號令)的監督管理工作(以下簡稱《管理辦法》),對違反《管理辦法》的特許經營企業,依法依規收回特許經營權。

第四條 水電氣暖領域特許經營期限應當根據行業特點、所提供公共產品或服務需求、項目生命周期、投資回收期等因素綜合確定,最長不超過30年。本辦法發布前,已與示范區管委會及有關行業管理部門簽訂特許經營協議,未明確時限的,自協議簽訂之日起,有效期最長不超過30年。未明確特許經營范圍的,原則上與簽訂協議時的万博体育max手机登录規劃區范圍一致。

第二章 提升服務質量

第五條 水電氣暖供應企業應當優化辦理流程,壓縮辦理時限,精簡所需材料,健全“一站式”辦理和“互聯網+”服務機制,推行“一窗受理、一次性告知”服務,實現客戶從報裝到繳費全程網上辦理。

第六條 用戶申請報裝后,水電氣暖供應企業應向用戶明確申請報裝材料和預計工程時限。辦理環節和預計工程時限不得高于《楊凌示范區方便企業獲得水電氣暖行動方案》(楊辦發﹝2018﹞30號)中相關規定。

第七條 水電氣暖供應企業應在行業經營規章等制度的基礎上,制定本行業服務標準,對服務態度惡劣、辦事拖沓的工作人員,要建立懲戒或淘汰機制。

第八條 行政審批部門可將水電氣暖特許經營企業報裝業務納入政務服務大廳,水電氣暖特許經營企業應當配合做好大廳工作人員業務培訓等方面工作。

第九條 涉及水電氣暖有關投訴,特許經營企業應當在接到行業監管部門通知之日起,3個工作日內作出答復,5個工作日內辦結,并將辦理結果報備行業監管部門。

第三章 優化運行結構

第十條 供電企業有義務向可靠性要求較高的用戶推廣“環網供電接線”,低成本幫助用戶采取第二電源,確保生產經營用電。

第十一條 市政項目等工程施工單位應嚴格按照工程開挖管理辦法進行施工。嚴格落實規劃紅線以內施工通報制度。項目單位在施工前,應當向住建部門報備,因未及時報備、施工不當等導致區域性斷電、斷氣、停水、停暖情況發生的,由住建部門根據建設工程安全生產相關法律法規,綜合損失情況對項目單位進行處罰。

第十二條 水電氣暖行業監督管理部門應當督促水電氣暖特許經營企業完善全區水電氣暖電子地圖。

第十三條 發改部門應做好電力通道、電力設施及變電站布局規劃,自然資源部門并城管部門應做好熱力規劃,完善熱力管網建設,進一步擴大集中供暖覆蓋率。

万博体育max手机登录第十四條 發改部門應協調監督万博体育max手机登录燃氣企業做好采暖季天然氣調峰保供工作。

第四章 規范經營管理

万博体育max手机登录第十五條 市場監管部門負責依法做好水電氣暖行業價格收費監督工作,依法查處收取“碰口費”等違法違規收費行為,依法查處違反特種設備安全管理行為。

万博体育max手机登录第十六條 用戶申請報裝時,水電氣暖企業根據住建部門定期公布的材料清單價格,與用戶認質認價、簽訂協議,并將申報材料清單、報裝服務流程圖等一次性告知用戶。用戶申請第三方施工的,按有關規定執行。

第十七條 水電氣暖行業監管部門應當監督水電氣暖行業“曬成本”,在安裝施工、材料費用、勞務服務等方面實行費用一表清。

第十八條 住建部門應會同發改、市場監管、水務、城管等部門制定用戶申請報裝水電氣暖工程驗收接入相關規定,切實保護企業用戶權益。

第十九條 發改部門應牽頭建立企業用戶調峰用氣收費監督核算制度。財政、審計、市場監管、城管等部門配合做好相關工作。

第二十條 水電氣暖行業監管部門對供應企業在保障供應、施工收費等方面存在違法、違規等行為提出處罰意見。在一年以內出現違法、違規等行為3次以上的(含3次),或情節十分嚴重的,由行業監管部門提請示范區管委會研究,可收回其特許經營權。

第五章 附則

万博体育max手机登录第二十一條 水電氣暖行業監管部門應將水電氣暖監管工作納入日常工作機制,并協助市場監管部門做好監督和執法等方面工作。

万博体育max手机登录第二十二條 示范區發改部門負責監管“電”行業,示范區水務部門負責監管“水”行業,示范區城管部門負責監管“氣”“暖”行業。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行,有效期2年。

解讀文件:http://www.e-platformbeds.com/zwgk/zcjd/216647.htm

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